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                                                          探索保護生態補償機制 三江源保護3年做了哪些事?

                                                          本文由:刘子珍 编辑 2019年07月12日 0:28 综合体育4356 ℃

                                                          【在家被偷拍三年】

                                                          形成硬約束機制在昂賽鄉的一處草原上∟⌒,靜靜屹立着一棟有着透明屋頂的小木屋——北京大學生命科學學院昂賽鄉野外工作站∵∴。這是三江源國家公園內第一座科研工作站⊙,肩負着在地保護、科學研究、公眾參与和環境教育等功能◇⌒。

                                                          隨着生態環境的恢復⊿↑,一度蹤跡難覓的珍稀野生動物再度出現﹡☆◇。硬幣的另一面是△?△,由於保護力度加大⊿△﹡,野生動物的生存環境日趨好轉π,種群和食物鏈得到了較好的恢復∟〇π,但「肇事率」也隨之增加┊♀。

                                                          昂賽鄉是青藏高原雪豹最集中的地區之一♂〇□。55歲的生態管護員樂尕告訴記者┊↑△,2016年⊙,他和村民救助過一隻受傷的雪豹?。「現在野生動物越來越多⊙,很多都是以前從來沒見過的▽◇?。」

                                                          這裡是長江源頭幹流河段通天河流經之地⊙∟∵。據立新鄉黨委書記才仁松保介紹〇┊,2009年□,當地政府響應國家號召∟∴,大力推行退牧還草▽π♀,以保護當地生態環境▽。

                                                          適應新環境是生態移民的必修課△↑▽,幫助他們更好地適應新環境∴,則是相關部門必須考慮的問題⊙∴⌒。據了解〇∟▽,當地給配合政策移民的牧民發放草原生態保護補助∟↑∴,每人每年2100元⊙。

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                                                          在保護野生動物的同時⊙?∴,也要保護牧民的人身及財產安全?∵◇,如何找到平衡點♀♀?這是大自然給人們出的一道難題∵。

                                                          退牧還草、生態移民、生態管護……探索保護生態補償機制——三江源保護3年做了哪些事∟♂?三江源是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地♂⌒▽,每年向下游輸出620多億立方米的水資源┊∴☆。保護好三江源□,確保一江清水向東流〇,責任千鈞﹡。

                                                          《三江源國家公園總體規劃》中定下的目標是◇﹡,至2020年轉產轉業牧民有序增加⊿♂,國家公園內居住人口有所下降⊿。

                                                          近日⌒〇┊,《工人日報》記者隨中華環保世紀行採訪組赴玉樹↑﹡,深入三江源國家公園腹地〇π,探訪長江上游和瀾滄江上游的生態保護狀況?π〇。

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                                                          離開也是為了守護「我以前是牧民∟,後來響應國家號召退牧還草⊙?,全家都搬到縣城去了∴?,每年五六月份挖蟲草的時候才會回來⊿⌒。」6月20日♀⊿,在玉樹治多縣立新鄉葉青村↑,50歲的村民多吉才仁告訴記者♂。

                                                          面對村裡的青山綠水⊿△,多吉才仁感慨:「這些年來?┊,這裏的生態確實在不斷改善∟﹡。」「這裏」始終是他們的家園⌒□,離開也是為了守護∴。留下變成生態管護員68歲的玉樹雜多縣昂賽鄉村民求群在3個月前剛剛失去了兒子——這位35歲的生態管護員在一次巡山途中被棕熊襲擊不幸離世♀⌒〇。

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                                                          2017年6月⊙⊿♀,青海省人大常委會審議通過《三江源國家公園條例(試行)》□﹡﹡,此舉標志著三江源國家公園正式邁出依法建園的步伐⌒↑。

                                                          現代生態文明追求的是包括自然、社會、經濟等在內的大生態系統良性循環﹡π。而在發展經濟與環境保護之間尋求平衡是永恆的話題▽。

                                                          對於當地牧民而言◇⌒┊,原來放牧和挖蟲草是他們的主要收入來源□△◇。搬到縣城之後☆,孩子上學和看病都更方便了⌒〇☆,但他們也面臨「再就業」的難題——去打工♂,缺乏一技之長;做買賣∴▽∴,需要啟動資金♂┊。更重要的是♀┊,對於習慣了自由自在放牧的人們來說﹡,干一份「固定」的工作意味着生活方式的全然改變□♂△。

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                                                          在三江源國家公園體制試點工作中很重要的一條?∟,就是建立生態管護公益崗位♂。其職責包括制止管護區域內亂砍濫伐、濫捕亂獵等破壞生態的行為♂┊♀,對草原、濕地、林地、河流、湖泊等進行日常巡查♀,還要撿拾沿途的垃圾☆♂△。

                                                          為此⌒⊙♂,三江源國家公園與多家科研院所建立了戰略合作關係π☆☆。此外♂⊿,當地對省州縣鄉村幹部、生態管護員、技術人員組織開展了全面系統的業務培訓110場次⊙∴,36000多人次參与□♂↑。

                                                          「我們率先在昂賽鄉年都村試點?▽,通過縣財政支持、高校和社會學術組織資助、群眾投保的方式π⊿,籌資建立了『人獸衝突保險基金』試點⊿⌒┊。」瀾滄江源園區管委會資源環境執法局局長桑布說∴,截至目前◇,園區內共登記人獸衝突傷害事件222起⌒,兌現損失補償22萬余元〇。

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                                                          青海近90%的國土屬於禁止或限制開發區π♂。青海省生態環境廳有關負責人向記者表示△┊,目前國家對該省生態補償的補助範圍小、標準偏低▽,不能滿足生態保護需要∴π,與牧民的期盼還有很大差距▽⊿☆。「建議通過立法健全完善生態補償機制⊿∟↑,按照『成本共擔、效益共享、合作共治』的原則∴▽↑,探索建立以水質、水量以及生態保護責任為基礎的流域水資源保護生態補償機制♀▽,強化對長江源頭生態保護工作的傾斜┊▽⌒。」

                                                          事實上♂,「科技支撐不足」與「專業人才短缺」並存是三江源國家公園建設中面臨的兩大制約因素∴。艱苦的環境⌒▽┊,要引來人才、留住人才實屬不易△。

                                                          6月21日♀♂,這個工作站的志願者劉馨濃告訴記者♂∴?,他們在昂賽鄉實現了紅外相機的覆蓋♂♂,劃分了72個網格⊙,每個網格里放1或2個紅外相機☆,每個相機都有一個牧民來管理↑∴△,實現當地人自己做野生動物保護♀☆∟。

                                                          目前園區已經全面實現「一戶一崗」⊿♂〇,共有17211名生態管護員持證上崗↑。開展生態管護工作期間♂┊∵,完成績效考核的牧民每月可獲得1800元收入∟。3年來□,青海省財政共投入4.34億元資金↑♂,戶均年收入增加21600元⊿♀。

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                                                          老人接過兒子的棒⌒,成了三江源國家公園瀾滄江源園區的生態管護員∴⊙。「兒子走了□,家裡的頂樑柱沒了π♂。」這位長年放牧的老人臉上皺紋溝壑縱橫♂△♂,他對本報記者說⊙∵,「政府的環保政策特別好﹡▽☆,我們很支持∟,我們就是希望能有更有效防止熊害的措施◇。」

                                                          2016年3月♂,《三江源國家公園體制試點方案》正式印發⊙∟□,我國首個國家公園體制試點由此開啟﹡♂┊。3年多的試點探索∴⊙π,有利益協調、矛盾糾結△↑▽,也有機構整合、生活重建♂┊♂。

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                                                          人與自然和諧共生□,需要順應自然法則□◇♀,也需要形成硬約束機制∵。(記者 蔣菡)

                                                          ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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