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分分快三注册:社科院專家談就業:經濟增長對工資影響超過就業數量

本文由:段梓涵 编辑 2019年09月22日 0:00 热点动态72 ℃

【老友记开播25周年】

從國際經濟形勢來看△,我自己覺得↑◇,從上世紀70年代看全世界〇♂↑,都沒有發生過真正的經濟危機?△。在古典經濟學當中所遇到的能夠對就業造成最大衝擊的是經濟危機∟⊿。什麼叫經濟危機⌒?經濟危機是摧毀了實體經濟的⊙,造成了實體經濟大規模人員的失業♂↑□。這樣的話⊙⊙,我們也可以看到在美國、歐洲☆,在上世紀70年代之前曾經出現過π♂♂。70年代之後▽π▽,我認為世界經濟規律發生變化∵,這些經濟規律的變化改變了傳統經濟▽△,或者工業化社會當中很多經濟的規律﹡⌒,包括供求的規律都已經打破了π〇∟。打破了以後◇↑,你很難再看到大規模周期性的〇◇,或者是失業的變化♀∟。

我自己覺得┊↑,它的意義也就意味着總需求的趨勢仍然是增加☆〇。這兩個變量放到一起☆∵,可以看到勞動力市場當中的供求關係┊△△,從勞動力來看▽,總的供給是下降的┊♂,無論是從哪個角度去衡量◇⊿。但是總的需求實際上並沒有減小∵〇□,不一定增加得很快△﹡,實際上還是在上升的π⊿。

我覺得這樣一種趨勢是歷史性的∴∟♂,不可逆的⊙〇,而且現在可以看到生育政策的調整◇┊,全面放開二胎以後﹡,人口形勢依然是不容樂觀的┊△∵。這樣一種規律性的變化過去我們認識可能不是很深刻π□,但是現在我覺得應該說給大家上了一課⌒?⊿,讓大家有一個深刻的感受♀△。

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以下為演講實錄:張車偉:我想結合過去對於就業問題的研究談幾點看法和認識┊▽◇,不見得正確∴∴?,提供給大家參考☆⊿♀。第一?⊿□,我們國家勞動供求形勢的變化⊙。這個問題大家都已經認識到了♂,應該說是中國幾千年歷史上發生深刻變革的大事情♂,就是勞動供求的形勢已經發生了根本性的變化♂☆□。我們最早提出來之後□,很多人不以為然?,但是事實上我們可以看到┊,現在勞動總供給形勢不再是勞動力太多了♂。我們這樣一個人口大國和勞動力大國♂π∴,現在出現了勞動力短缺♂﹡〇,出現了勞動年齡人口的下降⊿∵△。

在這樣的情況下觀察經濟增長和就業之間關係的時候▽∵▽,用西方的古典理論恐怕是不適用的⌒,沒法去用⊿♂,這個時候我們想研究就業⊿〇◇,我很早就用經濟增長和非農就業之間的關係看☆。我們有一些很重要的論調△〇,2005年為什麼中國的經濟增長沒有帶來就業的增長π?就是用總量的指標來看⌒,總量上經濟增長几個點♀,就業彈性的變化π♀〇,沒有看到事物的辦法♂。

第三▽﹡,現在進入這個時期以後☆∴,怎麼觀察我們的勞動力市場⊙↑?剛才講了有的人看到就業形勢很嚴峻﹡﹡〇,有的人覺得沒那麼嚴峻⌒π∟,求人倍率還那麼高♂,在其他地方還看到供不應求▽〇。這個現象我們也做了一點研究↑,我和我的團隊最新的結論可以告訴大家﹡⊿⊿,經濟增長和就業之間的關係從兩個方面來看☆⌒,一個是和價格的關係▽,一個是和量的關係⊿π。一方面經濟增長怎麼影響就業數量?□▽,另外一個變量是經濟增長怎麼影響工資的變化或者勞動力價格的變化♂♀◇。

從增量上來講很大﹡∵,過去雖然我們的GDP增長率很高∵∴﹡,但是從GDP的增量上來講我們現在並沒有減少﹡▽,而且還是增加了▽◇。這樣一個背景是大家認識到我們就業形勢的基本前提◇,有了這樣一個前提⊿π﹡,可能很多事情再認識起來就沒有那麼矛盾的↑。我認為一直是比較確定的一件事情⊙∴,沒有什麼不確定的◇□。

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我們可以看到∴♂,印度雖然農民進城♀♂,但是從事的是收入水平很低的、自雇型的工作﹡。中國是大量轉移到一些僱員部門♂,所以我們實現了工業化⌒∟☆。這樣一種就業的關係來看﹡﹡,到現在我們已經慢慢進入新古典時期♂∟。蔡昉老師當時提出來的時候大家有點不太接受∴∴♀,當時我們研究勞動供求關係的時候就發現了這樣一個問題?,可能有點早了⊙♂⊿。

中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉在談及就業問題時表示⊿π,現階段∵〇▽,經濟增長對價格的影響要超過對就業數量的影響◇。「現在你去看我們的失業率☆,你去看我們就業數量的時候﹡,經濟增長率的反映不是很敏感⊙⊿。敏感的是工資的變化⌒,收入的變化」♂。

從勞動年齡人口總量來看□↑,2011年開始下降﹡,現在每年都下降↑。從需求端來看﹡,雖然需求是周期性的∴⌒┊,我們經濟周期的波動更多的體現在經濟的變化上♂⌒,但是從經濟發展的狀況來看☆⊿,我們還是處在一個總的經濟增長的軌道上〇⊿,還沒有陷入到經濟增長受經濟周期波動很大的階段π△。

今後隨着我們國家的經濟發展進入高質量的發展階段♀,就業也會發生更深刻的變化△☆△,今後更多的問題是如何提高就業的質量♀∟∴,提高老百姓的收入┊,讓我們的經濟增長更多的惠及老百姓⊙,而不是僅僅惠及到個別大的企業┊∴π,這是一個更好的收入分配的狀況?⊿π。通過就業□,能夠解決很多的問題♀⊿▽。

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從這個定義來講∟⊿☆,中國確實失業率從來就不嚴重♂⊙∴,最嚴重的時候我們用這個來表達都沒覺得特別嚴重〇▽。大概在2000年左右的時候∴∴,國有企業下崗最嚴重的時候☆⊙∟,我們國家的失業率大概有8%到9%┊☆π,這是普查的數據♂。而且我自己調查的數據∵⊙,當時我們做了幾個城市勞動力的抽樣調查♀,跟這個數據差不多〇↑,這是最嚴重的◇。這樣的一種嚴重程度↑π,如果跟其他的國家來比☆┊,甚至跟現在的歐洲國家相比都顯得並不高〇♀。

2008年雖然發生了金融危機⌒⊙,但是國際上也沒有把它定義成經濟危機♂♂﹡,而認為更多的是金融自身的問題♂☆。雖然對實體經濟造成了一些損失⌒♀π,老實說△〇,我們可能高估了對中國的影響◇,我不知道對不對π△π,我認為我們做的一些政策和反應∴♂,很多時候並不是那麼的需要△♂☆。

如果把非農和城鎮就業分開⌒⌒♂,用非農領域的就業和經濟增長之間來看△△∴,實際上我們國家的就業彈性一直都很低┊?,大概最低的時候?∵♀,我印象當中我們是0.3到0.5﹡◇〇,現在可能更高了一點∵▽。而且我們就業的增長量是非常巨大的﹡,這個世界上也是非常典型的♀♂□。

但是到今天﹡⊙♀,我覺得各種數據表明?◇,我們進入了新古典時期應該是正常的∵。一方面是從農村轉移的新的勞動人口基本上沒有了⌒,現在在城市的農業人口基本上是已經進城的♀♀♂,年齡比較大的π?。從新增的數量來講∵,我認為基本上不存在〇〇。

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由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院、中誠信國際信用評級有限公司共同主辦的中國宏觀經濟論壇(2019年第三季度)於9月21日在中國人民大學舉行┊。主題為:結構大變革時期中國就業的新現象、新規律、新趨勢⌒。

第四♂∟,我們進入了新的時代♂π,就是新經濟π﹡,我把這一輪叫做「創新經濟」◇♂⌒。我沒有使用「新經濟」∟π☆。我自己覺得∴♀,這種創新的經濟所帶來的革命性的變化對就業的影響π〇,大家可能還缺乏一些研究〇♂♂。我們重新看待就業的時候┊∟,什麼是就業〇△?就業的定義是什麼▽⊿?都要進行全新的審視⊙♀。

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老實來說◇☆,現在我們用的「就業」的概念還是100年前的∵,新古典經濟學﹡,或者我們所發明的對於就業⊙,完全是適應工業時代的場景⌒□□。比如什麼叫就業↑?按照國際統一的規定⊿♀⊿,你調查他在過去一周內是不是幹了超過一個小時以上的有收入的工作∟◇↑?有就是就業◇☆▽。

從現在來看∴〇∴,我們無論從非農就業還是從總的就業來看┊♂,基本上是趨於一致∵,這個數據基本上不像過去得出完全不一樣的結論♂□﹡,現在基本上是一致的↑﹡∟。而且現在的經濟增長◇┊△,隨着我們結構的轉變π♂♂,就業的彈性在加大∟?⊿。我們每一個點GDP的增長帶來就業增量的變化□π,增長率的變化也在加大♀▽。所以我覺得⊿☆,這樣一種長期的關係也是我們理解就業形勢的一個基本前提△∵〇。

很多人可能想像不到◇♀,人口過多一直是紮根到我們民族基因當中的特質□⊙,而現在發生了根本性的變化∟∵△,而且這個變化和世界上其他發達國家也沒什麼區別△♀。這反映在勞動力市場上⌒,實際上這樣一個形勢的變化很早就看到了﹡♀。

實際上我們在剛剛改革開放的時候∟↑∵,是非常典型的劉易斯的二元經濟△π,這樣的二元經濟可能在發達國家早期的時候還沒有看到♂┊。我們知道劉易斯寫他的經典論文的時候▽π〇,那個時候發達國家已經走完了∵∴♂,他通過研究非洲的經濟發展提出了二元經濟的理論⊿。

但是我們國家剛剛改革開放的時候﹡,城市勞動力、正規部門勞動力和農村剩餘勞動力二元的結構非常明顯↑,我們城市的工資和農村的工資♂,農村的勞動力進入到城市以後在一個固定工資水平下其他國家很難看到♀∴♀,我們經過了很長的一段時間⌒♂,我認為這個也是推動中國經濟強勁的增長〇,創造經濟奇迹的基本事實π,可能其他國家也很難具備這樣的事實∵♀?,也做不到∟〇↑。

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當經濟形勢不好的時候△,可能工資的增長會緩慢△,速度會降下來♂⊿☆。當經濟形勢好的時候??,工資的增加也會比較快⌒▽。得出這樣的一個結論是什麼樣的前提⊙♂?我們知道我們國家過去在劉易斯時期♂☆∟,或者說在二元就業比較明顯的時期◇∵〇,勞動力市場當中存在一個非常重要的問題⊙,在收入分配領域有「兩個不同步」┊□∟,居民收入增長趕不上國民收入增長↑△,工資增長趕不上勞動生產率的增長♂,這就造成中國的勞動報酬份額在我們國家佔GDP的比重是偏低的〇♀♂,而且過去大概長期的偏低﹡π。

因為我們從過去長期的潛在增長率或者長期的增長率♂,兩位數的一個階段現在僅僅是下降到6%到7%的區間π↑⊙。但是依然可以看到♂?,這個區間實際上是經濟增長的上升通道□⌒∴,只不過是增長速度下降了△〇♀。

且不說我們國家的金融和國際上的金融之間沒有完全的聯繫△,同時這種金融和實體經濟之間的聯繫也沒有像他們說的那麼緊密∵♂。所以在中國∵♀☆,我認為國際金融危機對我們的實體經濟有多大的打擊?,這個我是持懷疑態度的◇,我自己覺得沒有〇♂。而且我自己覺得∵⊙,當然所謂你看到的大規模的失業下崗♀↑,那個數據都是需要審慎的〇♂□。我自己去看⊿♂,實際上沒有這麼深的關係┊♀。

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我也可以給大家一個數據↑↑⌒,我們國家現在每年新進入勞動力市場的人口大概是1500萬到1600萬⊙,這當中初中以下的比例只佔20%∟↑,甚至不到20%◇。我們過去所謂的農民都是指的高中或者初中以下的人口⌒,而且現在這些初中人口有可能還不是從農村過來?◇,他就是生在城市▽。從這個意義上來講⊿﹡,我們這樣一種二元市場的劉易斯時期我自己覺得已經過了⌒。現在再看我們的失業率┊,或者再看我們的就業率的時候♂□,基本上可以用西方的一些理論來看一看他和經濟增長的關係⌒π◇。

第二♂∟♂,經濟增長和就業之間的關係♂。我自己覺得這個關係在人類的歷史上π,中國重演了這樣一個關係的歷史♂,這也是在其他國家很難看到的♂⊿♂。我們國家在短短的幾十年內∟,改革開放40年大概重演了∴□∟,或者是我們走過了發達國家200年到300年才能看到的一個歷程﹡。

我們知道⌒◇,在金融危機的時候⊿∴,歐洲希臘、西班牙他們的失業率達到30%多↑♂∟,可能有的國家現在還是20%多∟∟,尤其是年輕的失業率更高⌒。所以我自己覺得♂,對於失業的看法或者對就業的看法比較陳舊⊿◇☆,而且對新的判斷沒有〇♂↑。

這個現象大概從2012年開始⌒,我們國家的勞動力報酬份額變成穩步增加的通道△。這個也可以認為是我們國家勞動工資水平進入更快增長的階段⊙☆,這個通道被打開┊▽。這兩天勞動力報酬份額稍微有點波動↑,但是勞動報酬份額佔GDP份額增加這個大的趨勢還在繼續♂∴⊙。

我想這樣一個關係大家可以再深入的研究〇π〇,下一次我們可以一起對接一下♂∵∵,更多的研究我們國家在經濟增長和就業之間♀,經濟的波動更多的是反映在價格上還是反映在數量上♂。但是從我們現在這個粗的∵☆☆,還沒有更深入的研究來看∴,對價格的影響要遠大於對數量的影響﹡□▽。

我記得在2005年、2006年就開始告誡大家⌒┊﹡,我們也預測到勞動力供求形勢的變化☆,當時應該說我們的就業問題總量還比較嚴峻↑♂△。現在來看π♂▽,從2011年起▽⊙,勞動力的總量就開始減少∴⊿,從供求的形勢來講♂,實際上這種變化是一個長期的♀□,慢變量的變化▽,反映在勞動力市場當中實際上是一種因素⌒。需求性的變化更多的是我們宏觀經濟研究的總需求、金融的東西□↑,還有總需求的變化⊙⊿⌒。但是勞動總供給端的變化應該是長期性、趨勢性的△◇,而且是不可逆的┊。

第五是展望♂。今後中國的就業和經濟增長之間進入了一個相對穩定的狀態△,我們更多的要關注地區性、結果性、群體性人群的問題∴∵,而不是一個普遍的就業總量問題☆。我們要更多的關注幾個就業的群體?,農民工群體﹡﹡↑,還有年紀比較大的失業下崗群體♂。今後更多我們青年的失業會越來越嚴重□♀,因為青年的失業問題不僅是我們國家⊿□,在所有成熟的經濟體當中都是最大的☆。

我的結論是∵∴⊿,我們國家現在經濟增長對價格的影響要超過對就業數量的影響☆☆。這個意思就是說♂□,現在你去看我們的失業率◇↑,你去看我們就業數量的時候∟,經濟增長率的反映不是很敏感◇♀?。敏感的是工資的變化?,收入的變化↑?。

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我的演講就到這裏↑〇,謝謝大家π▽♂!新浪聲明:所有會議實錄均為現場速記整理▽♀□,未經演講者審閱♀,新浪網登載此文出於傳遞更多信息之目的☆↑,並不意味着贊同其觀點或證實其描述∟☆♂。

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我建議大家如果繼續研究就業☆♂,我們就應該站在一個更新的視角上☆,而且我們第四次產業革命♀♂∴,對全世界經濟帶來的變化影響都是革命性的△☆,對經濟規律和經濟形態的影響都是過去前所未有的⌒♂↑。而我們現在認識世界π◇,認識經濟的手段和工具☆?,我認為還是新古典的〇,還是所謂的主流經濟學的♂,我自己覺得完全是不合時宜☆□∴。對中國問題的研究我們也應該有自己的視角↑,我們應該有自己的自信∵。我們用自己的事實♀∟,用自己發展的實踐◇π,從當中我們看到自己的一些經濟規律∴。

舉個例子⊿◇♀,我們老說印度經濟和中國經濟的對比♀↑,我做過一個研究⊙,我在若干年前和一個國際組織比較重要的專家也做過印度研究∵♀☆。他就發現﹡,印度的經濟增長很難帶來正規的非農部門的就業▽π,而我們國家可以看到◇♀,改革開放以後♀,我們國家最大的貢獻是大批的農業勞動力轉移到城市當中的正規部門♀,我是領工資的π∟∵,而不是轉移到城市當中的自雇就業┊┊π,印度都是一些非正規的自雇就業↑┊☆。

在某種程度上可以解釋⌒∵☆,你說現在經濟形勢不好♂,為什麼我沒有看到失業率的上升☆☆?但是你可能看到的是工人的收入下降◇☆,工資水平的下降☆,有可能那些企業沒有裁員▽?□,但是放假了┊☆┊,工資可能下降了▽┊∴,加班沒有那麼多了⌒♂。

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